San Pedro de Macorís.
El
12 de enero 2016, mediante memo #007 el Coordinador de Operaciones Azucareras
del Consejo Estatal del Azúcar (CEA), Ingeniero Pedro Ricardo Pérez, solicita a
la Directora de Proyectos Agropecuarios del Fondo Patrimonial de las Empresas
Reformadas (FONPER), el financiamiento del proyecto “Nuevo Sabor de la Caña”, por
instrucciones del presidente de la república, Lic. Danilo Medina, consistente
en la construcción de dos Ingenios de Panela, ubicados uno en la provincia de San
pedro de Macorís y el otro en la provincia de Monte Plata, para lo cual se
dispondría de un total de US$21,121,422 que a la tasa oficial de la fecha
equivaldría a RD$954,255,285.249 o a RD$477,127,642.62 para cada ingenio a
construir.
En
fecha 18 de enero del 2018, mediante acta #01-16 del Consejo de Directores del
FONPER, se autoriza el desembolso de una primera partida de US$5,815,228, igual
a UD$2,907,614 para cada ingenios a ser iniciado. Cada proyecto recibió una
transferencia de RD$131,364,546.71
Resulta
que de los terrenos seleccionados para la construcción del Ingenio del
municipio de Los Llanos en San Pedro de Macorís, los cuales fueron transferidos
al CEA por el Instituto Agrario Dominicano (con un área total de 171 tareas, con las siguientes referencias
catastrales: Parcela 105-B, DC-02, municipio de Los Llanos), mediante
título provisional a favor del Consejo Estatal del Azúcar, de fecha 17 de marzo
del 2016.
El
día 19 de abril del 2016 el encargado de información catastral del CEA, Agrimensor
Mario Cabrera J., le comunica al IAD que los terrenos referenciados en el
título provisional no corresponden con la realidad, ya que la parcela 105-B
figura registrada a nombre de la compañía Cristóbal Colón CXA y del Obispo de
la Iglesia Católica de San Pedro de Macorís, según el certificado de título
#863, libro número 5, folio 12, expedido
por el registrador de títulos de San Pedro de Macorís, por lo que sugiere que
no se inicien los trabajos hasta tanto sea aclarada la situación.
Cabe
destacar que el año anterior, es decir, en el 2015, la sala capitular del
ayuntamiento de Los Llanos aprobó la no objeción de uso de suelo para el citado
proyecto, teniendo como ubicación la parcela 105-B.
No
obstante contar con un plano que fue sellado como improcedente, por estar
ubicado dicho proyecto en terrenos que no eran propiedad del CEA (d/f 22 Oct.
2015), en fecha 12 de enero del 2017, se firma un contrato entre el Consejo
Estatal del Azúcar y la Constructora RADORYE SRL, el cual consiste en la obra
que se describe a continuación: “Cortes, Compactación y Reposición de Caliche
de un volumen de 11,955.47 metros cúbicos, en el área donde se construirán los
edificios de la planta de producción de panela (Procesadora de Caña San José(,
Municipio Los Llanos, provincia San Pedro de Macorís.
Las
partes convienen que el monto a pagar por la obra objeto de este contrato,
asciende a la suma de Tres Millones Ochocientos Sesenta y Nueve Mil Seiscientos
Sesenta y Ocho Pesos con 81 Centavos (RD$3,869,668.81).
No
obstante el monto contratado, la relación de pagos emitida por el departamento
financiero del CEA asciende a la suma de RD$7,835,128.61, lo cual representa un
excedente de RD$3,965,459.80, para un 102% de aumento sobre lo contratado, sin
que se haya presentado ninguna adenda a dicho contrato, a pesar que la ley
340-06 solo permite adendas hasta un 25% sobre el monto contratado.
Al
contrastar la partida transferida al CEA por parte del Fonper (RD$131,364,546.71)
y comparar los gastos incurridos en la contratación para el acondicionamiento
del terreno (RD$7,835,128.61), por lo cual, siendo dicha transferencia una
partida para uso exclusivo de la construcción del Ingenio de Panela San José,
del Municipio de Los Llanos debería haber una cuenta bancaria desagregada con
un balance a la fecha de RD$ 123,529,418.10
La
anterior deducción la hacemos partiendo del hecho de que dicho proyecto tiene
varios años detenido y no se evidencia ningún tipo de trabajo en dichos
terrenos, de los cuales se demostró que no pertenecen ni al CEA, ni al IAD.
Cabe
preguntarse por qué si se sabía que dichos terrenos eran propiedad de terceros
se invirtieron casi8 millones de pesos en su acondicionamiento y por qué los
pagos duplican el monto contratado.
